Juvan talousarviossa vuodelle 2024 panostetaan investointeihin

Juvan kunnalla on edessään kaksi suurempaa investointivuotta. Ensi vuoden talousarvio on noin 1,8 miljoonaa euroa alijäämäinen. Kunnanvaltuuston hyväksymässä vuoden 2024 talousarviossa yhteiseksi tavoitteeksi on kirjattu talouden saaminen tasapainoon suunnitelmakauden 2024–2026 aikana.

Juvan kunta jatkaa vuoteen 2024 veroprosenttien pysyessä lähes entisellään. Vuodelle 2024 tuloveroprosentiksi vahvistettiin 8,1 prosenttia eli kuluvan vuoden veroprosenttia pyöristettiin alaspäin lähimpään kymmenykseen. Veroprosentti on yksi Savon matalimmista.

Vuodelle 2024 kunnallisveron tuotoksi arvioidaan talousarvioesityksessä 7,6 miljoonaa euroa. Yhteensä verotuloja arvioidaan saatavan 11,1 miljoonaa euroa, mikä on vajaa puoli miljoonaa euroa vähemmän kuin vuoden 2023 talousarviossa. Valtionosuuksien ennakoidaan olevan vuonna 2024 noin 3,5 miljoonaa euroa. Osuuksien määrä on 10,31 prosenttia eli yli 400 000 euroa vähemmän kuin vuoden 2023 talousarviossa. Lainanmäärän määrä kasvaa noin neljä miljoona euroa. Juvan kunnan talousarvion alijäämä on noin 1,8 miljoonaa euroa.

– Ensi vuoden talousarvio on alijäämäinen, mutta siitä selvitään. Yhteinen tavoitteemme on talouden saaminen tasapainoon suunnitelmakauden 2024–2026 aikana, linjaa kunnanvaltuuston puheenjohtaja Elisa Hänninen (kesk.).

Kiinteistöveroprosentit säilyvät vuonna 2024 ennallaan, mutta uusina veroluokkina kerätään yleistä maapohjan veroa sekä voimalaitosveroa. Kiinteistöverojen osuus verotuloista on arvion mukaan 1,9 miljoonaa euroa ja yhteisöverojen 1,7 miljoonaa euroa.

– Tätä valtuustokautta on edetty nyt piirun verran yli puolimatkan ja toimintamme on ollut yhteistyökykyistä ja jämäkkää. Meillä on selvä strategian mukainen päämäärä: Meidän Juva on Onnellisten yhteisö. Ainaisilla uhkaskenaarioilla, pelottelulla ja taivasteluilla asioita ei viedä eteenpäin, vaan eteenpäin mennään päätöksiä tehden, kiittelee Hänninen.

Miljoonainvestointeja vesihuoltoon, matkailuun ja elinvoimaan

Kunnanhallituksen esitys vuoden 2024 talousarvioksi hyväksyttiin vähäisin muutoksin. Ainoa muutos investointiesitykseen oli Viivi Immosen (kesk.) esittämä ja koko kunnanvaltuuston yksimielisesti hyväksymä 15 000 euron määrärahan varaaminen omatoimikirjaston rakentamiseen.

Vesihuollon verkostosaneerauksiin panostetaan vahvasti toimintavarmuuden parantamiseksi. Talouden suunnitelmakauden suurin investointi on jätevedenpuhdistamo.

Jätevedenpuhdistamon kokonaissuunnittelu valmistuu alkuvuonna 2024. Prosessiurakka on kilpailutettu ja urakoitsija valittu. Rakennustyöt ajoittuvat vuosille 2024–2025. Projektin kustannusarvio on 6,1 miljoonaa. Vuoden 2024 osuus on 2,9 miljoonaa euroa.

Matkailuun panostetaan kehittämällä matkailuliiketoiminnan toimintaympäristöä ja siihen liittyviä infrastruktuuripalveluita JTF-hankerahoituksen turvin. Seuravan kahden vuoden aikana Seikkailen Saimaalle -hankkeessa luodaan uutta ja parannetaan erityisesti kohteiden esteettömyyttä ja saavutettavuutta. Yritysten toimintaedellytyksiä kehitetään Juvan Vehmaassa muun muassa rakentamalla Kylmäpuron alueelle kunnallistekniikkaa.

– Vaikka talousluvut näyttävät hetkittäin synkiltä täytyy Juvalla pitää positiivinen ja tulevaisuutta rakentava asenne. On erinomaista, että pääsemme hyödyntämään EU-rahaa matkailun kehittämisessä. Toivottavasti Kylmäpuron alue täyttää suunnitellun tarkoituksensa ja sinne saadaan yritystoimintaa, sanoo kunnanvaltuuston varapuheenjohtaja Ville-Pekka Kuusisto (kok.).

Vuoden 2024 nettoinvestointien arvioidaan olevan 4,6 miljoonaa euroa. Ensi vuonna nettoinvestoinnit ylittävät poistot. Talousarvioesitys päätyy noin 500 tuhannen euron vuosikatteeseen, mikä ei kata kunnan vuotuisia poistoja. Kunta ottaa lisää lainaa noin neljä miljoonaa euroa erityisesti investointien toteuttamiseen.

Muutoksia myös edessäpäin

Vuonna 2024 valmistaudutaan suureen TE2024-uudistukseen. Uudistuksessa muodostetaan Mikkelin seudun kuntakokeilukunnat kattava työllisyyspalvelualue. Työllisyyspalvelualue aloittaa toimintansa vuoden 2025 alusta alkaen. Alustavat laskelmat näyttävät kuntien kustannusten lisääntyvän merkittävästi, vaikka uudistuksen luvattiin toteutuvan kustannusneutraalisti. Sekä vuoden 2023 hyvinvointialueuudistus että vuoden 2025 TE-uudistus näkyvät kuntataloudessa myös tulevina taloussuunnitelmavuosina 2024–2026.

– Kuntakentän muutosten takia on tärkeää, että kuntien rahoitusjärjestelmä uudistetaan kokonaisuutena. Maan hallituksella on tavoitteena, että uudistus on voimassa 1.1.2026 alkaen. Uudistuksessa on otettava huomioon kuntien nykyiset tehtävät. Valtion on huolehdittava antamiinsa tehtäviin myös riittävä rahoitus, vaatii kunnanjohtaja Mervi Simoska.

Juvan kunnan toimintakate on vuonna -14,9 miljoonaa euroa. Tulevan vuoden toimintakate on 7,35 prosenttia heikompi kuin vuoden 2023 talousarviossa. Talousarvioesityksen mukaan kunnan toimintakulut kasvavat vuoden 2023 talousarviosta 6,22 prosenttia ja toimintatuotot 3,22 prosenttia.

Käyttötalouden kunnan suurin toimiala on sivistystoimi 12,4 miljoonan euron toimintakatteellaan. Kunnan henkilöstömenoihin on budjetoitu 8,6 miljoonaa euroa. Sopimukset korotukset nostavat kustannuksia vuodesta 2023 reilut 400 000 euroa.

Hyvinvointisuunnitelma tukee kuntalaisten hyvinvointia

Sosiaali- ja terveyspalvelut siirtyivät hyvinvointialueen hoidettavaksi vuoden 2023 alusta lähtien. Jatkossa kunnan roolissa näkyy vahvasti erityisesti hyvinvoinnin, osallisuuden ja yhteisöllisyyden sekä kestävien elämäntapojen merkitys. Kunnan kaikkiin lakisääteisiin tehtäviin linkittyy asukkaiden hyvinvoinnin ja terveyden edistäminen ja se onkin kunnan tärkein tehtävä.

Kunnanvaltuuston kokouksessaan hyväksymä hyvinvointisuunnitelma on kuntastrategian toteuttamisohjelma, jonka avulla strategiset linjaukset viedään käytäntöön. Hyvinvoinnin edistämistä tehdään poikkihallinnollisella yhteistyöllä. Suunnitelmaa on laatinut ja sen toteuttamista seurataan monialaisen hyvinvointiryhmän voimin.

Hyvinvointisuunnitelman tavoitteena on lisätä kaikkien ymmärrystä hyvinvoinnin ja terveyden edistämisen merkityksestä sekä vaikuttamisen mahdollisuuksista. Suunnitelma myös auttaa suunnittelemaan ja toteuttamaan kunnan toimintoja siten, että kaikki tukee mahdollisimman hyvin kuntalaisten hyvinvointia. Kunta esimerkiksi tarjoaa mahdollisuuksia aktiiviseen ja hyvinvoivaan elämään turvallisessa ja viihtyisässä elinympäristössä.

Valtuustoaloite järvikalastuskurssin lisäämisestä kansalaisopistolle

Valtuutettu Kaj Pirinen (kesk.) jätti maanantaina kunnanvaltuustolle aloitteen siitä, että Järvi-Saimaan kansalaisopiston Juvan toimipisteessä käynnistettäisiin kurssi järvikalastamisesta. Aloitteessa esitettiin, että kurssilla käytäisiin läpi perinteiset ja kalastuslaissa sallitut välineet, kalastamisen vaatimat luvat ja maksut sekä järvikalaruokien valmistus.

Aloitteen mukaan suomalaisia järvikaloja pidetään suuressa arvossa Keski-Euroopan huippuravintoloita myöten, mutta suomalaiset eivät ole enää innokkaita kalastamaan. Kurssi elvyttäisi juvalaisten ja juvalaisten kesäasukkaiden kalastustaitoja sekä opettaisi, millaisia ruokia kalasta voi valmistaa. Aloitteessa todetaan juvalaisten järvien olevan muun Suomen tapaan matalia ja näin olen herkkiä rehevöitymään. Särkisukuiset kalat aiheuttavat rehevöitymistä, joten kalastaminen myös kunnostaa järven kuntoa.

Lisätietoja

valtuuston puheenjohtaja Elisa Hänninen, puh. 0400 255 199, elisa.hanninen@juva.fi

kunnanjohtaja Mervi Simoska, puh. 0400 136 202, mervi.simoska@juva.fi

Juvan kunnan talousarvioehdotus 2024 valtuustolle