Palveluja kehitetään yhteistyössä – koko alueen väestöstä pidettävä huoli

Juvan kunnanhallituksella oli maanantaina 21.10.2024 käsittelyssään lausunto Etelä-Savon kumppanuusstrategiasta, Etelä-Savon pelastuslaitoksen palvelutasosta sekä vuoden vaihteessa voimaantulevasta kotoutumislaista.

Etelä-Savon kumppanuusstrategiassa ovat mukana Etelä-Savon hyvinvointialue, alueen kunnat ja maakuntaliitto. Juvan kunnanhallitus pitää hyvänä ja myönteisenä asiana, että kumppanuusstrategia on laadittu ja sitä, miten se korostaa yhteistyötä elinvoimaisen alueen ja hyvinvoivien asukkaiden saavuttamisessa.

Yksi tärkeimmistä yhteisistä tavoitteista on alueen edunvalvonta: sitä kumppanuusstrategiassa ei kuitenkaan ole määritelty. Juvan kunnanhallitus muistuttaa, että jotta alueen edunvalvonta on tehokasta ja tuloksellista, pitää keskinäiselle yhteydenpidolle olla toimivat kanavat.

– Edunvalvonnan merkitys korostuu etenkin nyt, kun kannamme yhdessä huolta hyvinvointialueen palveluista kuntalaisillemme vaikeassa taloustilanteessa. Kumppanuusstrategia ei ota kantaa siihen, miten edunvalvonta käytännössä koordinoidaan, huomauttaa Juvan kunnanhallitus lausunnossaan.

Pelastuslaitosten säästöistä tehtävä vaikuttavuusarviointi

Osana Etelä-Savon hyvinvointialue Eloisan säästötoimenpiteitä myös Etelä-Savon pelastustoimen alueelta tavoitellaan 11 henkilötyövuoden säästöjä. Vähennys on reilu kolmasosa vahvuudesta, sillä pelastustoimen nykyinen vahvuus on noin 30 henkilötyövuotta.

Juvan kunnanhallitus muistuttaa, että pelastustoimen on noudatettava valtioneuvoston hyväksymiä kansallisia strategisia tavoitteita. Näitä ovat muun muassa se, että pelastustoimen palvelutason on toteuduttava yhdenvertaisesti ja laadukkaasti sekä valtakunnallisesti että alueellisesti. Myös henkilöstön on oltava osaavaa ja hyvinvoivaa.

– Eloisan lausunnolla olevasta pelastustoimen palvelutasopäätösluonnoksesta ei käy ilmi, että mitä vaikutuksia talouden tasapainottamistoimenpiteillä ja sopeuttamisilla on alueen asukkaiden sekä ympäristön terveyteen ja turvallisuuteen. Palvelutasoesityksessä käy ilmi ainoastaan tehdyt esitykset. Vaikutusten arviointia ei ole tehty, vaikka pelastuslakikin sen vaatii, huomauttaa Juvan kunnanhallitus.

Säästötoimenpiteillä on vaikutuksia muun muassa pelastustoimen turvallisuusviestintään. Nykyisen 15 prosentin väestön tavoittamistavoitetta ollaan laskemassa 12 prosenttiin. Luonnoksesta ei käy ilmi, mikä tämän hetken taso on ja mihin muutos vaikuttaisi. Säästö ehkäisevässä työssä kostautuu usein palveluiden tarpeen kasvuna.

Juvan kunta on erityisen huolissaan pelastustoimen yhdenvertaisesta saatavuudesta koko hyvinvointialueella. Hyvinvointiyhteiskuntaan kuuluu olennaisena osana nopea, ammattitaitoinen ja suorituskykyinen apu hätätilanteissa. Pelastustoimen tavoitteena on tuottaa kiireelliset pelastustoiminnan palvelut lähipalveluna. Lähipalvelun avulla voidaan varmistaa onnettomuustilanteissa tarvittava suorituskyky ja toimintavalmiusaika.

– Kalusto ja henkilöstö on sijoitettava hyvinvointialueella riskiperusteisesti, jotta resurssit sijaitsevat siellä missä niille on tarvetta. Juvan keskeinen sijainti olisi syytä ottaa vahvuutena ja ottaa se huomioon palveluverkkoa kehitettäessä, Juvan kunnanhallitus linjaa lausunnossaan. Myös maakunnan pääväylä, Vitostie, kasvattaa Juvan alueen riskejä.

Pelastuspalvelut ovat toimineet pitkään maakunnallisina ja yhteistyö organisaatioiden välillä on ollut rakentavaa ja vaikuttavaa. Juvan kunta on huolissaan siitä, että merkittävillä sopeuttamistoimilla vaarannetaan myös kaikki pelastuslaitoksen kehitystyö. –  Pelastuslaitoksen tulee myös olla aktiivisesti mukana kuntien varautumisen tukemisessa, kokonaisvarautumisen kehittämisessä ja vastata pelastustoimen alueen kokonaisturvallisuuden yhteensovittamisesta, sanoo Juvan kunnanhallitus.

Kotoutumislakia edistetään yhteistyössä muiden kuntien kanssa

Ensi vuoden alusta voimaan astuu uusi kotoutumislaki. Juvan kunta valmistelee yhteistyötä kotoutumislain toteuttamisessa Mikkelin seudun muiden kuntien kanssa.

– Käytännössä kunnissa on valmistauduttu uuteen kotoutumislakiin jo pitkään. Nyt hallitus esittää merkittäviä muutoksia lainsäädäntöön, joten ensi vuonna toteutuviin kustannuksiin ei tosiallisesti pystytä enää vaikuttamaan. Esimerkiksi kotoutumiskoulutuksen määrä on vielä hämärän peitossa. On vielä pohdittava, mitä kannattaa tehdä seudullisella tasolla ja mitä paikallisesti, kertoo Juvan kunnan hallintojohtaja Antti Kinnunen.

Lisätietoja

kunnanhallituksen puheenjohtaja Jaakko Hänninen,
jaakko.hanninen@suursaimaa.com, puh. 040 508 3783

kunnanjohtaja Mervi Simoska,
mervi.simoska@juva.fi, puh. 0400 136 202

hallintojohtaja Antti Kinnunen,
antti.kinnunen@juva.fi; puh. 0400 121 261.